2024年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实党中央和省、州、县关于法治建设的重大决策部署，严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式推进各项工作顺利开展，较好完成了法治政府建设各项任务。现将2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下。

　　（一）加强法治学习，提升依法行政能力。一年来，我局严格落实领导干部学法制度，坚持把学法作为工作的强有

　　力“助推器”，将学法培训活动作为补短板、强弱项、促发展、保稳定的重要措施，围绕党政理论、营商环境、相关法律法规、最新政策文件等内容，制定了学习与培训计划，通过“线上与线下相结合”、周五学习、主题党日、政务服务培训、组织观看警示教育片等形式认真实施学法活动，不断创新载体、丰富内容、灵活方式，确保学习培训与重点工作紧密结合，进一步将学习成果转化为基本素质、形象气质、履职能力，全面提升工作实效和社会形象。全年已开展党组理论学习中心组学习10次，党风党纪会议10余次，组织局机关干部及政务服务中心首席代表学习政策法规20余次，学习教育覆盖面达100%。

　　（二）加强组织领导，促进依法行政水平。按照人事变动，进一步调整我局法治政府建设工作领导小组，明确党组书记为全面推进法治建设工作的第一责任人，由局主要领导负总责，对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子成员切实履行“一岗双责”责任，把法治建设要求充分融入到分管业务中，形成合力，齐抓共管，切实做到思想认识到位，组织领导到位，措施落实到位，确保法治工作抓得实、抓得紧、抓出成效。

　　（三）开展普法宣传，营造依法行政氛围。充分利用周五学习、学习强国、干部教育培训网络学院等平台组织干部职工学习习关于全面依法治国新理念新思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、韦德体育bevictor领导干部廉政警示教育暨廉洁文化教育学习专栏、学习贯彻2024年全国两会精神学习专栏等法律法规，组织局机关干部参加法律法规知识测试，实现学法普法“合格率”达100%。以普法活动为契机，推动法治文化进农村、进社区、进机关，通过宣传展板、电子显示屏滚动播放法治教育宣传知识等形式，加强对法治建设的宣传力度，为政务服务大厅办事群众提供“进门见法、抬头学法、办事依法”的正确导向，努力营造全民尊法学法守法用法的氛围。通过集中开展相关法律法规宣传月活动、走上街头宣传等方式开展政策宣传。通过召开联席会议与各职能部门建立良好互通机制形成工作合力，持续优化审批流程、压缩审批时限、创新审批方式、提高人员素质、提升服务效能，有效促进《“高效办成一件事”2024年度重点事项清单》的通知精神贯彻落实。全年共发布宣传标语上百条，电子显示屏更新宣传版面20余次，印制宣传单、宣传册2000余份，实现了政务大厅及办公场所法治政府宣传全覆盖，为进一步深化“放管服”改革，促进县域经济高质量转型发展提供坚强的法治保障。

　　（四）聘请法律顾问，规范行政审批行为。建立健全《法律顾问和公职律师工作制度》，聘请1名专业律师担任局机关的常年法律顾问，充分发挥法律顾问合法合规性的审查作用。一是邀请法律顾问参与重大、疑难案件处理，特别是企业投资项目中遇到的疑难问题，把审批中可能会遇到的法律风险控制在事前、事中，进一步降低企业投资风险。二是多次组织本单位干部职工参加法治培训，有力增进了我局干部职工依法行政的意识，全面提升我局依法行政水平。三是为局党组决策、规范性文件制定等提供法律咨询建议，依法规范科学民主决策，杜绝“问题”文件等。

　　1.推进“一件事一次办”改革。强化智能导办，规范“一件事一次办”窗口管理，线上升级“一件事一次办”，县政务中心设立“一件事一次办”综合窗口和部门专门窗口，省一件事一次办平台截至目前累计办件645件。“湘易办”超级用户端推广127658人，8月1日，凤凰县政务服务中心医保窗口工作人员进驻县人民医院，创新推行县政务服务中心与县人民医院联合医保经办服务方式，运用“湘易办”办理慢特病认证和年检，有效的缩短群众进行慢特病认定和年检申请的时限，减少跑动次数，做到全程网办，切实做到为群众办实事、解难题，截至9月23日，已为群众办理慢特病证345件、双通道购药资质164件。落实好国务院部署的“跨省通办”139项和新拓展的22项与上级同步推进落实“跨省通办”，与江西省永丰县，浙江省台州市椒江区签订“跨省通办”合作协议；持续推进个人、企业、项目三个全生命周期26个套餐“一件事一次办”；17个“高效办成一件事”与省州同步推进，完成测试及上线.行政审批制度改革重点任务。落实好《湖南省2023年纵深推进“放管服”改革全面优化营商环境重点任务分工方案》，落实“放管服”改革助推“五好”园区建设二十条措施，完成园区赋权事项调整，园区赋权56项。“互联网＋政务服务”一体化平台政务服务事项权责清单发布100％。稳步推进网上中介服务超市的推广应用，开展网上中介超市宣传入驻，完成县级中介机构32家入驻，委托人单位123家入驻，完成78笔中介采购在中介超市发布。推行证明事项和涉及经营许可告知承诺制，梳理并落实第一批涉及企业经营许可告知承诺制30项。县卫健公共卫生场所许可使用告知承诺制办件124件，消防办件10件，共134件。

　　3.“互联网＋政务服务”和“互联网＋监管”应用拓展。截至目前，“互联网＋政务服务”一体化平台今年累计受理办件5万余件，行政许可办理时限较法定时限提速82.39％，即办件率52.6％，平均跑动次数0.0115次，四深度占比81.81％。完成执法人员、监管对象、投诉举报等数据归集。及时认领监管信息和及时完成监管信息反馈。明确了大数据中心政务数据共享工作主管机构和职责，制定了相关制度等。

　　4.数字政府建设。推进全县数字政府建设，落实《湖南省“十四五”数字政府建设实施方案》。

　　5.行政效能电子监察。出台了“好差评”评价制度、引导企业群众参与评价，开展“云评价”，办件评价率99.5％。12345热线热线名管理人员，负责本级热线平台件的转办、交办、督办，自2024年1月1日截至目前为止，12345政府服务热线%，满意率70%，“省长信箱”等网上渠道的群众诉求办理。省长信箱从2024年1月1日至今共受理交办0件信访案件，州长信箱受理3件，办结2件，1件正在办理中，全部按时办结并满意。严格落实《湖南省政务服务中心管理办法》。加强政务服务场所无障碍环境建设和改造，梳理服务事项，建有残疾人无障碍通道，设有母婴室等便民设施，对老年人开展帮代办服务，县、乡、村三级按照全州统一标准，完成了制度、目录、机制等系统统一标准化建设，设置综合窗口等。“互联网＋政务服务”一体化平台实施清单填报和发布率均100％。开展“清廉大厅”建设，落实“三进”严抓纪律，优化服务，设立“办不成事投诉受理窗口”，开展帮代办服务。

　　7.全面公开。落实国务院、省年度政务公开要点，推进政务公开标准化。落实“政务公开主题日”工作，在县政府门户网站开设“政务公开主题日”专题，各部门积极开展“政务公开主题日”工作。3月上旬，联合县政府办对政务公开滞后单位进行专项督导。各部门及时准确地更新本地区概况、机构职能、领导信息以及重要政策信息等，完成信息公开年报和31个重点领域信息公开。加强政策文件解读，有2种以上解读形式。及时更新网上办事指南，落实“四级四同”，确保办事指南的完整性和准确性。

　　8.政府网站与政务新媒体服务发展。政务新媒体并在网站显著位置提供访问入口，政务新媒体发布政务动态、政策文件、解读回应等政务信息按规定要求及时回复咨询。

　　9.企业代表抽样调查，群众（个体工商户）代表抽样调查。进行了干部联企，主动走访企业，为企业和群众排忧解难，加强业务培训。

　　2024年我县“互联网+政务服务”一体化平台全年共受理办理审批事项、公共服务事项50241件，均在法定时限及承诺时限内，无受理行政复议或因审批不规范造成的信访案件及投诉事项，做到了“依法审批、规范审批、廉洁审批”。通过电视、报纸、政府门户网站、外宣报道等载体，多形式、多角度、全方位发布我县营商环境信息60余条，营造了人人关心营商环境、齐心优化营商环境的良好氛围。政务服务中心全年接待各级领导、检查组、督导组、调研组等15批次，各级领导均对政务服务中心的设施建设、软件服务、改革举措、创新亮点等工作予以高度肯定。

　　2024年以来，我们虽然在推进依法行政、法治建设方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩。相对于全面推进依法行政、法治建设的新形势、新任务、新要求，还存在一些问题和不足：一是法治学习深度不够，培训和学习力度有待加强；二是法治宣传广度不够。借助新型媒体宣传法治建设的力度还比较滞后，宣传的方式方法有待改善和转变；三是法治队伍力量不足，干部职工运用法律思维和法律手段解决问题的能力有待提高。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

　　2024年，局党组书记、局长切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持以身作则、率先垂范，带头依法办事，带头遵守法律，自觉运用法治思维和法治方式深化“放管服”“一件事一次办”“高效办成一件事”等改革，推动优化营商环境高质量发展。一是组建法治建设工作领导小组。局党组书记、局长亲自担任组长，把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，明确责任领导、责任股室、责任人，确保法治建设工作有人抓、有人管、有部署、有落实，切实负起法治建设第一责任人的责任重担；二是落实学法用法。制定年度学法计划，扎实谋划部署。组织带领局党组成员及全局干部职工开展专题学法，对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》等法规进行了学习研究，增强干部职工法治观念。全年共开展党组中心组理论学习10次，汇报法治建设工作报告2次，并带头进行年终述法；三是坚持政务公开。保障群众的知情权、参与权，广泛接受群众监督，增强工作透明度。截至2024年10月底，共公开政府信息近百条，为公众获取政府信息提供了权威、便捷的渠道。

　　2025年，我局将继续贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想，围绕县委、县政府中心工作，按照县委依法治县总体部署，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，为凤凰县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

　　（一）继续做好普法教育。以贯彻党的二十大和二十届二中、韦德体育bevictor三中全会精神为引领，以深入推进“八五”普法活动为载体，持续开展好“宪法宣传日”等系列宣传活动，进一步加强干部职工及窗口工作人员的法治宣传教育，切实增强其学法、守法、用法的主动性。

　　（二）持续深化“放管服”改革。推进新一批重点事项清单实施，持续推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，进一步提升企业和群众获得感。聚焦优化营商环境，推动经营主体“量质”齐升，围绕优化营商环境和政务服务考核目标任务，狠抓落实，争先进位。

　　（三）继续推进政务服务向基层延伸。加快乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务站点建设，进一步强化业务指导和人员培训，严格规范下放事项办理规程，防止超时限、额外添加审批要件等现象。

　　（四）聚焦围绕中心服务大局，提高履职服务能力。围绕全年重点项目建设，充分发挥政务服务专班作用，持续开展“一企一策”韦德体育bevictor、全代办，全面加强审管衔接规范化管理，从审批源头杜绝矛盾升级风险。聚焦政务服务“三化”建设，不断提升政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化水平，以更优的政务环境和营商环境推动凤凰全方位高质量发展。

　　建议多组织宣讲团、律师服务队深入企业、乡镇和各局开展法治宣传韦德体育bevictor、法律咨询和法治讲座，实时推送法律常识、典型案例等信息，加大优化营商环境政策法规宣传力度，着力营造爱商、亲商、尊商、重商的社会氛围。